La voie à suivre : Repenser l'approche du monde face à la montée en flèche des besoins humanitaires

La voie à suivre : Repenser l'approche du monde face à la montée en flèche des besoins humanitaires

Le 18 décembre 2023, l'Initiative Humanitaire Aurora a organisé un événement en ligne intitulé "The Way Out : Repenser l'approche du monde face à la montée en flèche des besoins humanitaires" en partenariat avec The New Humanitarian. 

 Sallie Lynch, directrice du développement de l'Initiative Humanitaire Aurora, a ouvert la conversation en souhaitant la bienvenue aux participants. Elle s'est penchée sur l'Aperçu humanitaire mondial 2024 publié par les Nations unies et sur les défis, les difficultés et les besoins multiples de près de 300 millions de personnes dans le monde qui ont besoin d'une aide et d'une protection humanitaires urgentes. Selon ce rapport, plus de 73 millions de personnes ont besoin d'une aide immédiate en Afghanistan, au Soudan et en RDC, les trois pays les plus touchés. Et c'est dans ces pays que trois lauréats du Prix Aurora - Jamila Afghani, Tom Catena et Julienne Lusenge - apportent leur aide et leur soutien. "L'action humanitaire doit être centrée sur la reconnaissance et l'amplification du rôle des acteurs locaux et nationaux, en s'appuyant sur des partenariats multisectoriels et en garantissant des réponses centrées sur les personnes, responsables et inclusives, tout en donnant la priorité à la diplomatie humanitaire pour naviguer dans des environnements de plus en plus difficiles", a déclaré Sallie Lynch avant de donner la parole à Heba Aly, PDG de The New Humanitarian et modératrice de l'événement. 

Damian Lilly, chef de bureau adjoint à l'UNOCHA, Deqo Mohamed, fondateur et directeur exécutif de l'Institut Hagarla, Degan Ali, directeur exécutif d'Adeso, et Janah Ncube, directeur général adjoint de Crisis Action, ont également participé à la discussion. 

Dans son discours d'ouverture, Heba Aly a parlé de la souffrance humaine et de son augmentation au fil des ans. Elle a souligné qu'en faisant défiler les nouvelles, les histoires de souffrance s’empilent au fur à mesure tout comme les besoins qui se font sentir partout dans le monde, du Sud-Soudan à Haïti, en passant par le Yémen ou la RDC. Et chaque année, de nouvelles crises s'ajoutent à la liste. "Chaque année, le fossé entre les besoins et la capacité du monde à y répondre se creuse. Même si les fonds augmentent, environ la moitié des personnes qui ont besoin d'aide n'en reçoivent pas chaque année. [Je pense donc qu'il est impératif que nous nous demandions si l'aide humanitaire reste le meilleur outil pour répondre à cet environnement et à ce que l'on appelle la polycrise, ou s'il existe une meilleure approche pour soulager les souffrances", a déclaré Heba Aly, soulevant une question qui a encouragé une discussion perspicace.

L'appel de fonds de l'ONU pour 2024 (46 milliards de dollars), publié le 11 décembre 2023, est inférieur à celui de l'année précédente, alors que les besoins humanitaires ont en fait augmenté, ce qui incite à examiner de plus près la manière dont le système fonctionne - ou est censé fonctionner - a déclaré Damian Lilly, chef de bureau adjoint à l'UNOCHA. "En ce qui concerne les besoins humanitaires et la manière dont cela se passe, nous avons une division extrêmement inégale de l'affectation des ressources. Nous avons lancé cet appel et nous savons que la destination de l'argent fera l'objet d'une détermination politique. Ce ne sera pas nécessairement là où les besoins sont les plus grands. Je pense qu'il faut changer cela. Les donateurs qui donnent, et c'est un petit nombre de donateurs qui se taillent la part du lion, fournissent de l'argent à l'Ukraine, à Gaza, à d'autres endroits qui sont clairement dans le besoin, mais il y a d'autres endroits [comme] le Myanmar, qui a été presque oublié, où il n'y a pas, de quelque manière que ce soit, le même niveau d'attention", a expliqué M. Lilly.

Janah Ncube, directrice générale adjointe de Crisis Action, a parlé de la nécessité de réformer des institutions comme l'ONU ou la Banque mondiale. Selon elle, les normes et les règles adoptées après la Seconde Guerre mondiale ne sont plus respectées et le système doit être mis à jour. "Si vous regardez notre travail humanitaire, il est vraiment très réactif. Nous répondons aux crises. Nous ne prenons pas le temps de réfléchir à la manière de prévenir les crises. J'aimerais que l'on passe d'un budget important consacré à la défense à un investissement dans la paix. Si certains pays ont un ministère du bonheur, pourquoi ne pourrions-nous pas avoir un ministère de la paix ? [Nous connaissons le développement, la croissance économique, l'innovation, le bien-être dans un contexte de paix, mais tous nos pays, la plupart de nos pays, investissent de manière significative dans les ministères de la défense", a souligné Janah Ncube.

Degan Ali, directrice exécutive d'Adeso, n'est pas d'accord avec l'idée que le problème pourrait être résolu par une simple réforme du système. Elle s'est dite convaincue que la situation dans laquelle nous nous trouvons aujourd'hui a été créée à dessein et qu'elle est intentionnellement politique. "Les pays doivent choisir entre rester dans le système actuel, dont ils savent ce qu'il représente, ou prendre un risque et faire un acte de foi en espérant créer quelque chose de plus juste. [Je pense que cela dépendra en grande partie de ce qui se passera dans les prochaines années et de la manière dont l'Occident réagira en reconnaissant qu'il est en train de s'effondrer, qu'il n'est plus à la place du conducteur et qu'il doit partager le véhicule avec d'autres personnes. [...] Nous faisons partie d'une petite parcelle de l'architecture mondiale et nous continuons à parler d'action humanitaire comme si elle était séparée de cette architecture locale, ce qui n'est pas le cas", a fait remarquer Degan Ali.

Deqo Mohamed, fondateur et directeur exécutif de l'Institut Hagarla, a mis l'accent sur le manque de communication entre les ONG locales, les ONG internationales et le gouvernement. "Si vous voulez apporter un changement spécifique, ce n'est pas seulement pour l'aide. L'aide est suffisante pour la première urgence. Mais ensuite, nous devrions réfléchir à la manière de mieux développer et d'impliquer davantage [les acteurs locaux]. Il ne s'agit pas seulement de donner de l'argent aux ONG locales, mais de renforcer leurs compétences, de s'assurer qu'elles ont la capacité de prendre le relais. [...] Nous devons permettre aux gens de s'occuper de leurs problèmes au niveau local. [...] Nous devons pousser nos gouvernements à mettre en place un système durable qui puisse me soutenir et mettre en place un meilleur système. Sinon, je ne peux pas travailler seul, même si je suis un bon médecin", a déclaré Deqo Mohamed. 

Résumant la discussion, la modératrice Heba Aly a remercié tous les participants d'avoir partagé leurs points de vue et a souhaité à tous une année 2024 paisible, 2023 ayant été une année difficile. "Et que cette conversation soit une étape vers la recherche de moyens de réduire la souffrance et d'aller de l'avant", a-t-elle déclaré.   

Vous pouvez regarder la vidéo complète de la discussion en anglais ci-dessous.